为了进一步加强和改进基层党组织建设，提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动经济社会全面发展，根据上级有关文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大及历次全会精神，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以服务群众、促进和谐为核心，以改革创新为动力，全面推进基层组织建设，为实现全面建设小康社会提供坚强的组织保障。

二、目标任务

1. 提高基层党组织的领导水平和服务能力。通过开展各种形式的学习培训活动，提高党员干部的思想政治素质和业务工作能力，使他们更好地履行职责，服务群众。

2. 加强基层党组织的制度建设。建立健全各项规章制度，规范党内生活，严肃党的纪律，确保党组织的各项决策得到有效执行。

3. 推进基层党组织的创新和发展。鼓励和支持基层党组织积极探索新的工作方法和途径，不断创新工作机制，提高工作效率。

4. 夯实基层党组织的基础工作。加强对党员的教育管理，做好发展党员工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

三、实施步骤

1. 动员部署阶段：召开动员大会，广泛宣传发动，明确任务目标，统一思想认识，形成浓厚的工作氛围。

2. 组织实施阶段：按照方案要求，扎实开展各项工作，及时总结经验教训，不断完善措施办法，确保活动取得实效。

3. 总结验收阶段：对活动进行全面总结评估，表彰先进典型，推广成功经验，巩固活动成果。

四、保障措施

1. 加强组织领导。成立专门的工作机构，负责活动的具体组织实施，确保各项工作顺利推进。

2. 落实责任分工。明确各相关部门和单位的责任分工，做到任务到人、责任到位。

3. 强化监督检查。建立有效的监督机制，定期检查通报进展情况，及时发现解决问题。

4. 注重舆论引导。充分利用各种媒体资源，加大宣传力度，营造良好的社会舆论环境。

五、预期效果

通过深入开展“基层组织建设年”活动，将进一步夯实党的执政基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高广大党员干部的服务意识和能力，促进经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

总之，“基层组织建设年”活动是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，勇于担当作为，努力开创基层党建工作新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力，扎实工作，共同谱写新时代基层党建新篇章！