近年来，随着建筑行业的快速发展，各类资格证书的重要性日益凸显。特别是对于从事建筑行业的专业人士而言，拥有一份权威机构颁发的资格证书不仅是专业能力的象征，更是职业发展的敲门砖。其中，由广东省建设教育协会颁发的监理员证和施工员证备受关注。然而，关于这些证书在特定年份如2013年的具体适用性和效力问题，却一直存在一定的争议。本文将围绕这一主题展开深入探讨。

首先，我们需要明确的是，广东省建设教育协会作为一个地方性的行业协会，在行业内具有一定的影响力。其颁发的监理员证和施工员证通常被视为从业者具备相关专业知识和技能的重要证明。然而，这类证书的具体适用范围和效力往往受到多种因素的影响，包括行业政策的变化、地区规定的要求以及具体项目的实际需求等。

回到2013年这个时间节点，当时建筑行业的管理规范和资质要求正处于不断调整和完善的过程中。因此，广东省建设教育协会颁发的监理员证和施工员证是否能够被广泛认可，需要结合当时的政策背景进行分析。从公开资料来看，2013年期间，国家和地方政府对建筑行业从业人员的资格认证提出了更高的标准，并逐步推行更为严格的准入制度。在这种情况下，某些地方性行业协会颁发的证书可能面临一定的局限性。

不过，值得注意的是，尽管2013年的政策环境对证书的适用性提出了更高要求，但广东省建设教育协会的监理员证和施工员证在部分领域依然具有一定的参考价值。例如，在一些中小型工程项目中，这些证书仍可能被视为从业者的专业能力证明之一。此外，对于希望进入建筑行业的新手来说，持有此类证书仍然是一个不错的起点，有助于积累经验并逐步满足更高层次的资格要求。

综上所述，广东省建设教育协会颁发的监理员证和施工员证在2013年的适用性并非绝对，而是取决于具体的项目需求和行业政策背景。对于从业者而言，了解相关政策法规的变化趋势，并结合自身的职业发展规划做出合理选择尤为重要。未来，随着行业标准的进一步规范化，相信这类证书的适用范围和效力也将得到更加清晰的界定。

（本文仅为个人观点，仅供参考）