在中国的政治体系中，并不是所有的人民代表大会都设有常务委员会。根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有特定级别的人民代表大会可以设立常务委员会。
具体来说，省、自治区、直辖市的人民代表大会设立常务委员会。此外，设区的市、自治州的人民代表大会也设立常务委员会。这些常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，行使部分职权，负责处理重要事务。
县级和乡级的人民代表大会则不设立常务委员会，而是由主席团主持日常工作。这种设置体现了我国政治体制的分级管理原则，既保证了各级人民代表大会的有效运作，又符合中国的国情和发展需要。
通过这样的制度设计，中国确保了国家权力在不同层级上的合理分配和有效行使，促进了社会的和谐稳定与发展。
