【突发环境事件应急处置阶段直接经济损失核定细则】在面对突发环境事件时，及时、准确地评估和核定直接经济损失是保障生态环境安全、维护社会秩序和推动后续恢复工作的重要环节。为了规范这一过程，确保数据的真实性和可操作性，特制定《突发环境事件应急处置阶段直接经济损失核定细则》。

本细则适用于各类因人为或自然因素引发的突发环境事件，包括但不限于水体污染、大气污染、土壤污染、危险化学品泄漏等情形。其主要目的是为相关部门提供统一的标准和流程，以便在事件发生后迅速开展损失评估工作，为后续责任认定、赔偿处理及政策调整提供依据。

一、适用范围与原则

本细则适用于应急处置阶段的直接经济损失核定工作，涵盖事故现场的清理、污染物处理、生态修复、人员伤亡救治及相关设施设备损毁等方面的费用。核定工作应遵循“客观、公正、科学、及时”的原则，确保数据来源可靠、计算方法合理、结果真实可信。

二、直接经济损失的界定

直接经济损失是指因突发环境事件导致的、与事件有直接因果关系的财产损失、资源消耗及应急处置支出。主要包括以下几类：

1. 环境污染治理费用：包括污染物的监测、收集、运输、处理及最终处置所产生的费用。

2. 生态修复费用：涉及受污染区域的植被恢复、水质净化、土壤改良等生态修复措施所需支出。

3. 人员伤亡相关支出：包括医疗救治、伤残补助、死亡抚恤等费用。

4. 设施设备损毁费用：如工厂、设备、基础设施等因事故造成的损坏或报废所发生的维修或更换成本。

5. 应急响应费用：包括应急指挥、物资调拨、人员调动、信息发布等临时性支出。

三、核定程序与方法

1. 信息采集：由专业机构或第三方评估单位对事件现场进行实地调查，收集相关数据，包括污染范围、影响程度、损失情况等。

2. 数据核实：对采集的数据进行交叉验证，确保其真实性与完整性，必要时可引入专家评审机制。

3. 分类核算：根据损失类型，按照相应的标准和方法进行分类核算，确保各项费用计算符合国家相关法规和行业标准。

4. 结果汇总：将各项核算结果进行汇总，形成完整的直接经济损失报告，并提交给相关部门备案。

四、责任分工与监督机制

为确保核定工作的顺利进行，应明确各相关部门的职责分工，包括生态环境部门、应急管理机构、财政部门以及第三方评估机构等。同时，建立完善的监督机制，防止数据造假、虚报冒领等行为的发生。

五、附则

本细则自发布之日起施行，由负责制定和解释的主管部门负责修订和解释。各地区可根据实际情况，结合本细则制定具体的实施细则，以增强其适用性和可操作性。

通过严格执行《突发环境事件应急处置阶段直接经济损失核定细则》，可以有效提升环境突发事件应对能力，为生态环境保护和社会稳定提供坚实保障。