【行政法规是哪一个机关制定的】在日常生活中，我们经常听到“行政法规”这个术语，但很多人并不清楚它是由哪个机关制定的。了解行政法规的制定机关，有助于我们更好地理解法律体系的结构和运行机制。以下是对这一问题的总结与分析。
一、行政法规的基本概念
行政法规是指由国家行政机关根据宪法和法律授权，为实施法律、管理国家行政事务而制定的规范性文件。它在法律体系中具有重要的地位，是法律的重要补充和具体化。
二、行政法规的制定机关
根据《中华人民共和国立法法》的规定，行政法规的制定权属于国务院。也就是说，只有国务院才有权制定行政法规。
三、行政法规与其他法律形式的区别
为了更清晰地理解行政法规的性质和来源，我们可以将其与其他法律形式进行对比：
| 法律形式 | 制定机关 | 法律效力 | 举例 |
| 宪法 | 全国人民代表大会 | 最高法律效力 | 《中华人民共和国宪法》 |
| 法律 | 全国人民代表大会及其常务委员会 | 高于行政法规 | 《刑法》《民法典》 |
| 行政法规 | 国务院 | 高于地方性法规 | 《中华人民共和国行政处罚法》 |
| 地方性法规 | 省、自治区、直辖市和设区的市的人大及其常委会 | 在本行政区域内有效 | 《北京市生活垃圾管理条例》 |
四、行政法规的作用
行政法规在国家治理中发挥着重要作用，主要体现在以下几个方面：
1. 实施法律：将全国人大通过的法律具体化，便于执行。
2. 管理行政事务：对政府职能范围内的事项进行规范。
3. 填补法律空白：在某些法律尚未明确规定的领域，通过行政法规先行调整。
五、结语
综上所述，行政法规是由国务院制定的，它是国家法律体系中的重要组成部分。了解行政法规的制定机关，有助于我们更准确地认识我国的法律结构和政府职能。在实际生活中，遇到相关问题时，也可以更有依据地查询和理解相关法规内容。
