在中国的城市行政级别体系中，“正省级城市”是一个特殊的概念，它并非指城市的地理位置或经济规模，而是与行政级别的划分密切相关。简单来说，正省级城市是指那些享有与省级行政区相同行政级别的城市。这种特殊地位使得这些城市在行政管理、资源配置等方面具有一定的自主权和优先权。

中国的行政级别通常分为中央、省（自治区、直辖市）、市、县等多个层级。而正省级城市则是在市级层面中的一种特殊存在。它们虽然属于某一个省或自治区管辖，但其行政地位相当于省级单位。这种安排主要是为了加强某些重要城市的综合管理和协调能力，使其能够更好地服务于国家战略目标。

目前，中国共有15个副省级城市，其中仅有一个是正省级城市——重庆市。重庆在2007年被批准为直辖市后，不仅获得了省级建制，还成为了唯一一个以城市身份存在的正省级行政区。这意味着重庆在行政上可以独立行使省级政府的部分职能，并且在国家政策制定中拥有更大的话语权。

除了重庆之外，其他副省级城市如沈阳、大连、济南、青岛等虽然也享受副省级待遇，但它们仍然隶属于所在省份，无法完全脱离省级框架进行运作。因此，在实际操作中，这些城市更多地承担了区域发展的重任，同时也在一定程度上参与国家重大决策过程。

正省级城市的设立体现了中国政府对特定地区发展的高度重视。通过赋予这些城市更高的行政权限，不仅可以促进当地经济社会发展，还能带动周边区域共同进步。例如，作为正省级城市的重庆，在过去几十年里实现了快速崛起，成为西部大开发的重要引擎之一。

总结而言，“正省级城市”这一概念反映了中国复杂而精细的行政管理体系。尽管只有少数城市享有此殊荣，但这一体系无疑为中国现代化建设和区域均衡发展提供了强有力的支持。对于普通民众而言，了解这一制度也有助于更全面地认识我们所生活的这片土地及其背后深层次的原因。