第一章 总则

第一条 为了加强城市公厕的规划、建设和管理，提高城市的环境卫生水平，根据国家有关法律法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于哈尔滨市城市规划区内公共厕所（以下简称公厕）的规划、建设、维护和监督管理。

第三条 市城市管理部门是全市公厕管理工作的主管部门，负责指导、监督和检查各区、县（市）公厕管理工作。区、县（市）城市管理部门具体负责本行政区域内公厕的日常管理工作。

第四条 公厕的建设和管理应当遵循统一规划、合理布局、方便群众、节能环保的原则。

第二章 规划与建设

第五条 城市规划部门在编制城市总体规划时，应当将公厕纳入其中，并明确公厕的数量、规模和分布。

第六条 新建、改建、扩建工程项目需要配套建设公厕的，其设计应当符合国家和地方相关标准和技术规范，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。

第七条 鼓励采用新技术、新材料、新工艺建设环保型公厕，减少对环境的影响。

第八条 公厕建成后，建设单位应当及时向城市管理部门申请验收，经验收合格后方可投入使用。

第三章 使用与维护

第九条 公厕应当免费向公众开放，任何单位和个人不得擅自关闭或改变用途。

第十条 使用公厕的人员应当爱护公厕设施，保持清洁卫生，不得乱扔垃圾、随地吐痰等破坏环境卫生的行为。

第十一条 公厕管理者应当建立健全管理制度，定期清扫保洁，确保公厕内外整洁卫生，并做好防滑、防臭等工作。

第十二条 对于损坏公厕设施的行为，城市管理部门有权责令责任人赔偿损失；情节严重的，可以依法给予行政处罚。

第四章 监督管理

第十三条 城市管理部门应当加强对公厕管理工作的监督检查，发现问题及时处理，并向社会公布检查结果。

第十四条 任何单位和个人都有权举报违反本办法规定的行为，城市管理部门接到举报后应当及时调查处理。

第十五条 违反本办法规定的行为，由城市管理部门依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第十六条 本办法自发布之日起施行。原《哈尔滨市城市公厕管理办法》同时废止。

第十七条 各区、县（市）可以根据本办法制定实施细则。

以上就是《哈尔滨市城市公厕管理办法》的主要内容，旨在通过科学合理的管理和有效的监督措施，为广大市民提供一个干净整洁的生活环境。